会计监督的含义及内容

会计监督的含义及内容

会计监督是现代企业制度的重要组成内容，如何建立适应现代企业制度的会计监督，是中国会计和企业改革所面临的重大问题。目前，会计理论界对会计监督有两种不同的认识，从而形成两种不同的观点。

第一种观点认为，会计监督是会计的基本职能之一，是指会计按照一定的目的和要求，利用会计反映所提供的信息，对会计主体的经济活动进行控制，使之达到预期的目的的功能。由此观点认为会计监督的主体是会计机构和会计人员，客体是本单位的经济活动。它使会计监督成为单位内部约束机制的一部分，并具有强制性和严肃性、连续性、完整性的特点。
责，而且还要求会计人员代表对单位负责人的违法违纪行为进行监督，有“双重身份”。随着经济管理的改革和现代企业制度的建立，这种“双重身份”的弊端逐渐暴露出来。会计人员是企业的内部人，本身并不具备监督者所应具有的地位，导致无法很好行使其对所在企业，尤其是对其上级——企业经营者的监督。因此，要求企业会计人员代表国家对本企业经济活动进行监督是不现实的，同时也不适应市场经济的发展。因此，会计监督内涵的狭释已不适应于当前经济形势下

第二种观点是认为会计监督是指依照国家有关法律、法规、规章对会计工作的监督，并利用正确的会计信息，对经济活动进行全面、综合的协调、控制、监督、督促，以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。这种观点是随着社会的发展、技术的进步、经济关系的复杂化而形
位会计工作质量的监督。

《会计法》在认同这一观点的基础上就单位内部会计监督、相关人员在单位内部会计监督中的职责、对违法会计行为的检举、会计工作的社会监督、会计工作的国家监督五个方面做出规定。

这种观点包括单位内部监督、以注册会计师为主体的社会监督、以财政部门为主体的国家监督。这不仅明确了会计监督的职责分工，而且丰富了会计监督的内涵，使之更适应于社会主义市场经济建设要求，
为创建适应现代企业制度的会计监督新体系提供了依据。由于企业外部

监督（社会监督和国家监督）是脱离会计主体的第三者监督，具有会计人员内部监督无法比拟的优势。因此，这种广义的会计监督更符合现代企业制度的需要，是代表国家、社会公众的利益所进行的，具有强制性、权威性、公正性和客观性。能够对企业内部会计监督中由于小利益驱动， 尤其是企业经营者违法干预所形成的违法违规事项实行再监督。

（注：文档可能无法思考全面，请浏览后下载，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）